Ликвидация предприятия. Налоговая ликвидация ооо Ликвидация компании по инициативе налоговой

Ликвидация ООО по решению налогового органа представляет собой правовой механизм, в результате действия которого исключение общества из ЕГРЮЛ происходит независимо от желания его учредителей. Подробно об этом расскажет наша статья.

Ликвидация ООО налоговой инспекцией по законодательству

Ликвидация ООО представляет собой прекращение его деятельности без передачи в порядке правопреемства прав и обязанностей. Как правило, в подавляющем большинстве случаев инициатором и непосредственным участником действий (через назначенного ликвидатора) являются учредители ликвидируемой организации.

Между тем существует и законодательная схема, при которой учредители общества могут не только не иметь желания закрыть свою компанию, но даже не знать о начатой процедуре ликвидации в отношении нее. Такой процесс возможен в случае инициации процедуры исключения общества из списков ЕГРЮЛ налоговой инспекцией как во внесудебном порядке, так и по решению суда. Нормативной базой для этого являются положения ст. 21.1 закона «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ и п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

Процедура ликвидации юрлица ФНС

Необходимыми условиями, способствующими исключению общества из ЕГРЮЛ по решению налоговой службы, являются (п. 1 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ):

Не знаете свои права?

несдача отчетности на протяжении года;
отсутствие в течение года движений по любому из счетов компании (как подтверждение отсутствия деятельности).

При этом наличия только 1 из перечисленных условий для закрытия фирмы недостаточно, значение в этом случае имеет именно их совокупность.

Ликвидация ООО ИФНС поэтапно расписана в п. 3, 4 ст. 21.1 закона № 129-ФЗ и представляет собой следующую последовательность действий:

Налоговой инспекцией готовится документ-постановление о компаниях, которые в течение прошедшего года не сдавали отчетность и не вели деятельность.
Информация о принятом решении о ликвидации общества в течение 3 дней после этого публикуется в СМИ. Согласно приказу ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@, для этих целей используется журнал «Вестник государственной регистрации». Помимо общих сведений о ликвидации в сообщении публикуются сроки и порядок оповещения кредиторов.
Если в течение 3 месяцев не поступает заявлений от кредиторов, не происходит движения по счетам и общество не предъявляет претензий, инспекция исключает компанию из ЕГРЮЛ.

ВАЖНО! После рассмотрения ст. 21.1 закона № 129-ФЗ на предмет соответствия ее нормам Конституции РФ (постановление Конституционного суда РФ от 18.05.2015 № 10-П) налоговые инспекции потеряли право ликвидировать описанным выше образом компании, находящиеся на стадии банкротства.

Принудительная ликвидация по решению суда

Через суд юрлицо может быть ликвидировано по требованию налоговых органов в случаях, определенных п. 3 ст. 61 ГК РФ. К ним относятся:

Признание госрегистрации общества недействительной, в том числе и из-за неустранимых грубых нарушений закона в процессе создания компании. К таким нарушениям, к примеру, может быть отнесено указание при регистрации недействующего адреса, по которому впоследствии фирму оказалось невозможно найти (письмо ФНС России от 25.06.2014 № СА-4-14/12088).
Ведение деятельности с нарушением законодательства, а именно при отсутствии:
- надлежащего разрешения или лицензии;
- необходимого членства в СРО;
- разрешения на проведение определенного вида работ.
Иные случаи, противоречащие нормам действующего законодательства. К примеру, при уменьшении размера чистых активов фирмы по отношению к размеру уставного капитала (впрочем, это не является безусловным основанием для ликвидации общества и требует индивидуального подхода в рассмотрении ситуации).

Процесс ликвидации общества через суд по инициативе ФНС начинается с подачи последней искового заявления в соответствующий судебный орган. Процедура при этом должна соответствовать действующим процессуальным нормам, т. е. налоговый орган обязан подтвердить суду обоснованность своей позиции.

Таким образом, возможность ликвидировать организацию по своей инициативе у налоговых органов есть. Однако при осуществлении указанной процедуры ФНС ограничена нормами законодательства и не имеет права действовать им вопреки.

Рассмотрим правила закрытия ООО без налоговой проверки, которые будут действовать в 2019 году. Выясним, в каких случаях такая ликвидация возможна и о каких нюансах стоит помнить.

Многие считают, что ликвидация предприятия – несложная процедура. В какой-то степени это верное мнение, ведь ломать всегда легче, чем построить.

Но, все же, есть ряд нюансов, о которых стоит помнить при закрытии ООО. Не все знают, как закрыть с долгами ООО, как быть при реорганизации и т. д.

Процедура затягивается из-за неправильной подготовки документации (не все справки представляются или допущено ошибки при оформлении).

Компания попадает под пристальный взор налоговой инстанции, которая приезжает с выездными проверками на территорию налогоплательщика. Разберемся, как ликвидировать ООО без налоговой проверки.

Необходимые основы

Разберемся, какие сложности ликвидации предприятий существуют. За ответом обратимся к законодательной базе.

Основные определения

Налоговая проверка – способ осуществления налогового контроля, который проводится представителями Налоговой инспекции. Рассматривается, правильно и в полной мере ли исполнены обязательства компании по исчислению, уплате налоговых сумм.

Своевременно ли произведены перечисления. Налоговая проверка может быть:

ООО – общество с ограниченной ответственностью. Это общество хозяйственного типа, которой учреждено 1 или несколькими компаниями или гражданами.

Имеет уставной капитал, который делится на доли. Участники имеют риск убыточности (но не должны отвечать по обязанностям ООО) в рамках долей, что им принадлежат.

Ликвидация ООО – прекращение деятельности компании. Она прекращает существовать в качестве юридического лица. Исключается из ЕГРЮЛ. Дальнейшее ведение деятельности невозможно.

Действующие нормативы

При ликвидации предприятий стоит опираться на нормы . Можно также ориентироваться на такие законодательные документы:

(утверждено форму, обязательную для заполнения).

Порядок закрытия юридического лица

Ликвидация ООО проводится так:

Учредители принимают решение о закрытии фирмы	—
Затем направляется уведомление о решении закрытия в регистрирующие органы	Такое извещение подается в структуры по месторасположению юрлиц. Если такое правило будет нарушено, организация заплатит штраф в размере 5 тыс. рублей
Вносится запись в ЕГРЮЛ о нахождении предприятия на этапе ликвидации	Так заинтересованные лица будут знать, что нет потребности в каком-либо сотрудничестве
Создается ликвидационная комиссия	О чем уведомляется банковское учреждение. Переоформляется карта банка с необходимой подписью
Кредиторов уведомляют о предстоящем закрытии	Размещается публикация в «Вестнике». Это позволяет заинтересованным лицам узнать, в какие сроки (не меньше 2 месяцев) предъявить свои требования
Извещаются все сотрудники предприятия (за 2 месяца до прекращения деятельности)	Это время дается на поиски нового места работы. ООО с работниками рассчитывается – выдает выходное пособие, зарплату и другие начисленные суммы
Через 2 месяца после того, как будет опубликовано сообщение о закрытии в СМИ	Обязательно составление промежуточного и окончательного ликвидационного баланса
Осуществляется подача ликвидационного баланса	Уведомления промежуточного баланса в регистрирующие структуры
Проводится инвентаризация имущественных объектов предприятия	В соответствии с нормативным документом № 402-ФЗ от 6 декабря 2011
В соответствии с Законом № 129-ФЗ от 8 августа 2001	В уполномоченный орган передаются документы для ликвидации. Это завершающий этап

Остановимся на моментах, на которые стоит обратить особое внимание.

Принятие решения

Причина добровольной ликвидации может быть такой:

Учредители приняли соответствующее решение.
Истек срок, на который было создано компанию.
Достигнуты поставленные цели общества.

Принудительное закрытие осуществляется, если:

Произошло грубое нарушение законодательных норм.
Неоднократно фиксировались грубые нарушения требований законов.

Если имеет место принудительное прекращение деятельности, налоговых проверок не избежать ().

Первоначальный пакет документации готовится после того, как будет проведено учредительское собрание, на котором принимается решение о закрытии ООО. Такое решение может принять и единоличный учредитель.

В решении отражается такая информация:

Осуществляется и подготовка уведомления о принятии такого решения, о том, что назначается комиссия. Такие справки в дальнейшем будут переданы в ФНС .

В решении отражают сведения о компании, что ликвидируется:

ФИО всех участников;
сведения из удостоверений личности;
название фирмы;
величина долей;
суть решения.

Таким документом будет назначено и ликвидатора, прописано срок и правила закрытия ООО, в соответствии с которыми будут выполнены все ликвидационные процедуры.

Документальное оформление

В налоговую инстанцию должны подавать определенные документы, что утверждены законодательством. Нужно представить также сообщение о закрытии компании.

Работникам ФНС подаются такие формы:

Сведения о ликвидации отражаются в реестре. Налоговая получает от плательщика налогов извещение о том, что начата процедура ликвидации общества.

В обязательном порядке стоит представить уведомление в ПФ России и Фонд соцстраха . Такие документы составляются произвольно.

Оформление справок, которые нужно предоставлять уполномоченным органам, будет зависеть от того, принудительно или добровольно закрывается организация.

Есть и документы, которые подаются в обязательном порядке всеми ООО. Это:

документы бухгалтерии;
справки, что являются доказательством предоставления отчетов.

Нужны и такие документы (ст. 21 Закона № 129-ФЗ):

заявление о регистрации фирмы в связи с прекращением деятельности (по );
ликвидационный баланс;
справки, что являются подтверждением подачи в региональное отделение ПФР данных персонифицированного учета.

Дополнительные документы не должны подаваться и инспектор не имеет права запрашивать их. Компания будет считаться ликвидированной после того, как в ЕГРЮЛ будет внесено запись об этом. Такие сведения будут опубликованы в «Вестнике госрегистрации».

Бухгалтерский учет

Отметим важные особенности. Нет необходимости в списании нереализованного товара. Его отражают в . ООО рассчитывается с кредиторами.

Если ликвидных имущественных объектов будет не достаточно для проведения расчетов, то продаются оставшиеся объекты с торгов. Цель – произвести расчеты с кредиторами.

В том случае, если что-то останется, учредители могут разделить остаток имущества между собой. При реализации имущественных объектов вам нужно будет уплатить .

Составление промежуточного ликвидационного баланса осуществляется после того, как уведомлено о закрытии.

О наличии, составе и стоимостной оценке имущественных объектов, что будут разделены, можно говорить после проведения инвентаризации.

В балансе должны быть такие данные ():

состав имущества компании, которая ликвидируется;
кредиторские требования;
результат рассмотрения требования каждого кредитора ().

Составление ликвидационного баланса проводится в соответствии с тем порядком, что применимы при составлении .

Как закрыть фирму без проверки налоговой?

Обязательна ли налоговая проверка при ликвидации ООО? Проверяется много компаний, но не все. Все руководители знают, что в случае отсутствия налоговой проверки процедура ликвидации может быть ускорена в разы.

Но закрыть ООО без проверок инспекторами, чтобы сэкономить деньги и время:

Заручитесь поддержкой при прекращении деятельности юридической конторы.
Воспользуйтесь услугами специализированной фирмы.
Подготовьте все необходимые документы правильно. Не должно быть никаких проблем в бухучете. Должны иметься бумаги, что подтвердят своевременное предоставление налоговых отчетов.
Продайте ООО.

Не грозит проверка и тем компаниям:

которые ликвидируются с нулевым балансом (это довольно выгодный вариант, ведь всегда есть лица, заинтересованные в приобретении готовой лицензии и сертификата, и не желающие тратить время на проведение процедуры открытия);
по расчетным счетам которых не отмечалось движение средств;
у которых нет кредиторских и дебиторских задолженностей;
у которых нет долга перед госструктурами;

Не стоит переживать по поводу проверок тем лицам, деятельность которых не велась в течение длительного периода (не менее 3 лет).

При этом у предприятия не должно быть:

наемного персонала;
начислений и выплат заработка;
произведенных операций по банковским счетам.

При осуществлении самостоятельной ликвидации руководству редко удается избежать налогового контроля. Это касается и тех фирм, что уверены в том, что правильно составили все справки.

Ведь инспектор всегда может найти, как реализовать план по доначислению налога или уплате штрафных санкций. В Налоговой кодексе отражено, что учредители должны представить уведомление о принятом .

Налоговые проверки могут проводиться после того, как составлено промежуточный баланс, сведения о котором также подаются в ФНС.

На базе поданной информации налоговая структура решает – должна ли проводиться выездная налоговая проверка (ст. 89 НК).

От чего зависит приход представителей ИФНС?

Если фирма является законопослушной, регулярно платила налоги и сборы в течение всей своей деятельности, не задерживала подачу отчетности, инспекторы не смогут нагрянуть с проверками.

Обязательным условием является отсутствие претензий к собственникам компании у контролирующей структуры. Если ООО закрывается с нулевым балансом, то не возникнут проблемы и с получением документа из внебюджетного фонда или ФНС.

Причина – у компании будет нулевая расходная и приходная смета, а значит, отсутствуют кредиторы. На принятие решения о необходимости проверить ООО влияет и то, какой способ ликвидации используется.

Если решение принимает владелец предприятия, то проверок не избежать. Длительность такой проверки может тянуться не один месяц.

Законные методы подойдут тем юридическим лицам, которые имеют небольшой оборот денег и являются «чистыми» по доходным листам.

Используемые методы

Какие меры предпринять, чтобы снизить риск проведения проверки налоговыми органами:

Цель – выявить и устранить нарушения законно и ошибок в документации бухгалтерии и налогового учета, в налоговых и финансовых отчетах.

Есть альтернативные методы ликвидации. Но они не могут дать полной гарантии того, что руководство сможет уйти от ответственности перед госструктурами.

К субсидиарной ответственности компании привлекаются часто. Но, все же, опишем варианты закрытия компании и ухода от налогового контроля.

Продажа предприятия

Является альтернативным методом ликвидации предприятия. Компания и далее существует, но учредительский состав и администрация к ее деятельности не будут иметь отношение.

Такой способ не противоречит закону и являет собой формальное закрытие. Его суть – передаются за определенную плату в полной мере доли в уставном капитале фирмы.

В это же время осуществляется смена руководства и организации. Ликвидация через продажу ООО – переход фирмы к новому владельцу.

Перевод в другой регион

Суть такого способа в том, что меняется юридический адрес и фактическое расположение компании. По этой причине ООО снимают с учета в налоговом органе, а ставят на учет в другом территориальном округе.

Видео: камеральная и налоговая проверки

Так отделение ФНС утратит возможность начисления штрафных санкций и проведения налоговой проверки результата деятельности, поскольку будет изменено территориальную подведомственность.

Такой метод подходит тем, у кого есть налоговая и кредиторская задолженность.

Реорганизация через слияние или присоединение

При слиянии компаний происходит ликвидация юрлица. Права и обязанности переходят вновь образовавшейся компании. В налоговом законодательстве указано, что переходят к правопреемникам все налоговые обязательства.

Процедура состоит из нескольких стадий:

Уведомляются кредиторы о том, что будет проводиться реорганизация.
Размещается сообщение в «Вестнике» (дважды).
Налоговая служба выдает свидетельство о том, что компании прекращает деятельность.
Налоговым органом готовится свидетельство о регистрации правопреемника.

В какие сроки проводится процедура?

Все ликвидационные мероприятия могут быть выполнены в срок, который составляет не меньше полугода. Нередко компании удается закрыться через год и более.

Альтернативное закрытие осуществляется в более короткие сроки, поскольку нет необходимости уведомлять ПФ РФ, кредиторов, готовить много решений и писать заявления. Если не проводится нотариальное оформление, процесс также будет упрощен.

При реорганизации нужно потратить больше времени, так как публикуется заметка в СМИ, уведомляются кредиторы, готовятся , проводятся дополнительные мероприятия. Процедура может длиться около 5 месяцев.

Добровольная ликвидация характеризуется наибольшей продолжительностью. Нужно будет подготовить много документов. Сам процесс будет длиться 2 месяца, в течение которых кредиторами выдвигаются требования.

Процедура может быть приостановлена. Если фирма является банкротом, большую роль играют объемы долгов, из-за которых ликвидация может длиться длительное время.

Опишем примерные сроки проведения процедуры:

Налоговая проверка проводится 2 месяца. Иногда процедура затягивается на 3 месяца. Если осуществляется ликвидация компании, которая имеет филиалы, то каждое подразделение будет проверяться в течение 1 месяца.

Но установлены ограниченные сроки – процесс не может длиться больше 6 месяцев.

Что обычно проверяют?

При выездной налоговой проверке работники налогового органа затребуют документы за последние три года ведения деятельности компанией (пункт 11 ст. 89 НК).

Инспектора интересуют такие справки:

Документация первичной отчетности

Товарные чеки,

Законодательством разрешено проверяющему представителю уполномоченного органа:

осмотреть территорию налогоплательщика;
осмотреть производственное помещение;
рассмотреть документацию и предметы, что принадлежат плательщику налогов и имеют отношение к деятельности;
снимать на видео и фотографировать;
снять необходимые ксерокопии;
осуществить инвентаризацию имущественных объектов ().

Задача налогового органа – определить, все ли налоговые платежи произведены. Проверяется своевременность и полнота перечислений.

Если будет обнаружено неточности в бухгалтерский отчетах, не будут налогоплательщиками выполнены нормы Налогового кодекса, предприятие получит штраф.

Цена ликвидации существенно увеличивается:

При завершении налоговой проверки уполномоченное лицо составит документ, в котором дутее отражено задачу проверки, срок и результат. Если фирма не согласна с вынесенным решением, она может в течение 15 дней обратиться в суд.

Ликвидация компании – процедура, при которой почти всегда проводится налоговая проверка. Но есть и случаи, когда такой контроль не осуществляется.

Если вы думаете, что вряд ли попали в список непроверяемых счастливчиков, то основательно подготовьтесь к проверке. Приведите в порядок свои документы, перепроверьте расчеты, уплатите все налоги.

Выберите способ, как лучше закрыть ООО, ведь это также может повлиять на решение налоговиков проверить вашу деятельность.

Ликвидация ООО по решению налогового органа вполне возможна, однако для этого необходим ряд условий. Подробнее о том, какое законодательство регулирует порядок ликвидации фирмы по решению ФНС, и какова процедура ликвидации, расскажем в статье.

Принудительная ликвидация ООО налоговой – законодательные основы

Чаще всего ликвидируют фирму сами участники, однако это лишь общий порядок. Действующее законодательство предусматривает и иные способы прекратить деятельность организации, одним из которых является ликвидация ООО ФНС.

Порядок ликвидации организации по инициативе налогового органа закреплен в ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129.

Особенностью рассматриваемого метода ликвидации фирмы является то, что ООО фактически прекращает работу, несмотря на то, что участники компании не принимали решения о прекращении деятельности.

Приведем три основных критерия, согласно которым ФНС может определить, что ООО фактически не действует:

Организация не перечисляет платежи в бюджет.
Отсутствует движение по счетам.
Организация перестала сдавать предусмотренную законом отчетность.

Таким образом, фирма существует лишь на бумаге, то есть формально. Для государства наличие таких организаций нецелесообразно, и именно поэтому законом установлен особый порядок их ликвидации.

Ликвидация ООО налоговой инспекцией – процедура

Для того, чтобы налоговые органы поняли, что организация, формально существуя, прекратила свою деятельность, п. 1 ст. 21.1 ФЗ № 129 предусматривает два критерия:

Компания за целый год не представила никакой отчетности.
Расчетные счета организации в течении целого года никак не используются, то есть нет движения ни по одному из них.

Указанные критерии должны выполняться вместе, в совокупности. Если компания сдает отчетность, но операций по счетам нет, то это не дает право ФНС исключить ООО из реестра. Аналогично, если фирма не сдает отчетность, однако использует банковские счета, это свидетельствует о ее функционировании.

Разберем этапы исключения компании из ЕГРЮЛ по решению ФНС:

Исключить организацию из ЕГРЮЛ ФНС может, приняв об этом соответствующее решение. Если есть сведения о том, что организация находится на стадии банкротства ФНС не вправе инициировать ликвидацию по рассматриваемому сценарию. Кроме того, само по себе принятие решения не означает, что процесс исключения из ЕГРЮЛ пройдет до конца. Это свидетельствует лишь о том, что процесс начат.
После принятия ФНС решения, сведения о предстоящей ликвидации должны публиковаться в “Вестнике государственной регистрации”. На это у налоговой инспекции есть 3 дня. Там же публикуются и данные для кредиторов и участников фирмы для направления ими заявлений в связи с предстоящей ликвидацией компании. Такие заявления должны быть не голословными, а мотивированными. Форма заявления № Р38001 утверждена Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@. Скачать ее для заполнения в Adobe Reader (формат PDF) можно .
На представление заявлений дается 3 месяца. Если заявления поступают, процесс прекращается, а решение ФНС отменяется. В этом случае процедура ликвидации может проходить только в порядке банкротства, либо в ином, предусмотренном законом.
Если заявлений не поступает, организация исключается из ЕГРЮЛ.

Ликвидация ООО по решению суда (по инициативе налогового органа)

Налоговики могут стать инициаторами ликвидации ООО не только по описанной выше процедуре, которую легко прервать, но и в ином порядке – через суд.

Основания для этого предусмотрены в п. 3 ст. 61 ГК РФ. ФНС может обратиться в суд, если:

Регистрация фирмы признана недействительной.
Компания действует без лицензии, хотя такая лицензия необходима.
ООО не является членом СРО, хотя такое членство обязательно в силу закона.
Компания не допущена к определенному виду деятельности (отсутствует свидетельство, выданное СРО).
Фирма действует с нарушениями законодательства РФ.

Таким образом, по решению ФНС ликвидация ООО вполне возможна, если организация не ведет деятельность более года. Кроме того, ФНС имеет право обратится в суд с требованием о ликвидации любой фирмы при наличии указанных выше оснований.

Закрытие фирмы – вопрос, который законодатель отдал на разрешение учредителям. Но ликвидировать недействующее юридическое лицо вправе районная налоговая инспекция. При этом традиционная процедура ликвидации, предполагающая выплаты кредиторам ООО и погашение долгов перед бюджетом, не проводится. Инспекция лишь формально исключает компанию из официального реестра юридических лиц. Таким образом, считается, что ООО закрыли.

Исключение организации из реестра есть право, а не обязанность государства в лице ИФНС. В связи с чем, хозяевам фирмы, желающим ее закрыть, не следует ждать этого. И конечно, ликвидация недействующего юридического лица не влечет автоматическое аннулирование его долгов и денежной ответственности учредителей и директоров.

При каких условиях налоговая закроет общество с ограниченной ответственностью сама?

Ликвидация ООО налоговой инспекцией возможна в одном случае – когда таковое по факту не осуществляет деятельность.

Чтобы ИФНС признала предприятие недействующим и закрыла, у него одновременно должны выявиться два признака:

- такое лицо в последние двенадцать месяцев не представляло в налоговую отчетные декларации;
- по его банковским счетам не было ни единой денежной операции.

Наличие у неработающей компании долгов по налогам и взносам во внебюджетные фонды (ФСС, ПФ, ФОМС) само по себе не препятствует для признания ее недействующей. Но на практике ООО с обязательствами перед государством налоговым закрывать невыгодно, поскольку задолженность придется списать как безнадежную.

По закону, долги организации, в частности по налогам, в размере более трехсот тысяч рублей, существующие дольше трех месяцев, дают налоговой инспекции право обратиться в суд с требованием о признании должника банкротом. Этим правомочием ИФНС пользуются.

Как происходит ликвидация недействующего ООО?

Если найдены оба условия, указывающие, что ООО не работает, инспекция принимает официальное решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра.

О предстоящем закрытии фирмы должны узнать ее потенциальные кредиторы. Для этого налоговая размещает текст решения в журнале «Вестник государственной регистрации». Одновременно с решением в публикации указывается адрес, куда кредиторы могут направить претензии к фирме, и срок для их предъявления. Сообщение в журнале приравнено к официальному уведомлению заинтересованных контрагентов ликвидируемой компании.

Когда в течение трех месяцев после публикации ни один из кредиторов не прислал налоговой заявление о своих требованиях, такая организация исключается из единого государственного реестра юридических лиц. На этом в ликвидации ООО налоговой инспекцией ставится точка.

Предполагается, что у неработающего предприятия нет и обязательств перед контрагентами. Но это не всегда так. Если хотя бы от одного кредитора поступит заявление о неисполненном обязательстве со стороны фирмы, налоговая ее не закроет. Для примера, подобную претензию может заявить поставщик, не дождавшейся от компании оплаты за товар. Или бывший работник может потребовать невыплаченную зарплату. Тогда учредителям ООО предстоит самостоятельное проведение ликвидации, а если нужно – процедуры банкротства.

Районная налоговая не закроет и ООО, в отношении которого арбитражным судом уже возбуждено дело о банкротстве по заявлению кредитора или самого общества.

Почему это плохо, когда ООО закрыла налоговая инспекция?

За коммерческую деятельность фирмы несут ответственность ее создатели и директора. Если у ООО долги по налогам и перед контрагентами, они должны быть погашены самой организацией или ее ответственными лицами. При самоликвидации юридического лица требования кредиторов удовлетворяются. Назначение ликвидации, как и банкротства – защита контрагентов.

Исключение недействующих юридических лиц – крайняя мера для недобросовестных участников экономических отношений, которые «бросили» бизнес. В связи с чем, для учредителей и менеджеров исключенной компании законом установлены неприятные последствия:

- с 1 января 2016 года действует правило, согласно которому учредитель исключенной из реестра фирмы, владевший более 50 % голосов в ней, при наличии долгов по налогам, сборам и взносам в бюджет на момент закрытия, в течение трех лет не сможет зарегистрировать новую компанию, стать участником уже действующей организации, и не имеет право назначаться директором;
- аналогичный запрет на открытие новой фирмы, руководство ею и покупку доли в другом юридическом лице значится в законе и для директора недействующего ООО, которое закрыла инспекция;
- заинтересованные кредиторы, неосведомленные о том, что компания закрыта, вправе опротестовать в суде факт исключение общества из реестра и предъявить ее учредителям и директорам свои денежные претензии, а также просить полной компенсации убытков. Срок для такой защиты предоставлен достаточно длительный – один год с момента, когда лицо узнало о закрытии ООО.

Быть учредителем или топ-менеджером компании, ликвидированной налоговой – плохая деловая репутация для человека. Добросовестный предприниматель не оставит дела фирмы на самотек, а при необходимости закрыть бизнес, позаботится о кредиторах. Информация об участии в недействующем ООО может повлиять на мнение деловых партнеров.

Добровольная ликвидация с соблюдением процедуры удовлетворения денежных требований кредиторов избавит от перечисленных проблем. Самостоятельно закрыть ООО можно после выявлению всех потенциальных кредиторов и получению причитающейся фирме задолженности. Самоликвидация занимает время и часто требует участия юристов. Тем не менее, ее безусловным преимуществом является избавление от предпринимательских долгов и обязанностей перед государством.

При отсутствии в компании денег для покрытия требований подойдет инициирование банкротства.

Ликвидация и признание собственного ООО несостоятельным сохранят репутацию ответственного человека и возможность начать новый бизнес. Закрыть предприятие лучше своими силами.

Нередко бывает, что открытое ранее общество с ограниченной ответственностью становится ненужным и даже обременительным. Законодатель предусмотрел 2 основных способа ликвидации юридического лица – по решению учредителей (участников) и по инициативе регистрирующего органа.

Что это такое

Бизнесмены, которым приходилось закрывать ООО по собственной инициативе, знают, насколько это затруднительная процедура . Поэтому многие владельцы компаний предпочитают воспользоваться такой возможностью, как ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции.

Для ряда предпринимателей, конечно, принудительная ликвидация становится неприятной неожиданностью. Но, согласно статистике, в большинстве случаев, учредители, приняв такое решение, осознанно ведут юридическое лицо к закрытию по инициативе регистрирующего органа в досудебном порядке . Использование этой законной процедуры позволяет предпринимателю избавиться от множества организационных хлопот.

В каких случаях происходит

Гражданским законодательством РФ предусмотрено несколько оснований для принудительной ликвидации юридического лица :

неоднократное нарушение действующего законодательства (пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
отсутствие надлежащим образом полученной лицензии, если для деятельности, которую ведет компания, предусмотрено лицензирование;
нарушение закона о конкуренции;
отсутствие движений финансовых средств на счетах фирмы и отсутствие отчетности (пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

Налоговый орган, в свою очередь, имеет два пути ликвидации ООО – во внесудебном порядке и по решению суда.

Кроме оснований для исключения из ЕГРЮЛ в досудебном порядке, указанных в статье 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — отсутствие отчетности и движений средств на счетах, Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ внесены дополнительные случаи, когда компания может быть исключена из реестра :

Организация не имеет средств на расходы, связанные с добровольной ликвидацией и не имеется возможности возложить эти затраты на учредителей (участников).
В ЕГРЮЛ более чем полгода содержится пометка о наличии недостоверной информации, предоставленной юридическим лицом.

Во втором случае, имеются в виду преимущественно сведения об адресе организации, но могут быть недостоверными также сведения о ее руководителе или участниках.

Недостоверность адреса определяется инспекторами по следующим признакам :

если в налоговый орган возвращаются почтовые отправления по указанному адресу с пометкой «адресат отсутствует»;
если адрес – жилое помещение, не являющее собственностью директора или одного из основных учредителей;
если этот адрес указан в качестве юридического более чем 5-ю организациями;
если адрес неполный — не указан номер офиса, помещения и т.д.;
если адрес имеет разночтение с данными официального классификатора адресов;
если по адресу находится здание, которое нельзя эксплуатировать по назначению (в качестве офиса) – гараж, разрушенное или не введенное в эксплуатацию здание.

В недостоверности сведений о своем руководителе компания может быть заподозрена по следующим признакам :

лицо действует без доверенности в интересах более 50 организаций;
участники юридического лица фигурируют более чем в 50 компаниях;
имеются сведения о наличии постановления об административном правонарушении, в котором зафиксировано решение о дисквалификации лица, действующего от организации без доверенности;
имеются сведения о смерти лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.

Отчетность предпринимателя

Прекращение по инициативе регистрирующего органа происходит, если компания не осуществляет деятельность в течение последних 12 месяцев . В ст. 21.1. ФЗ № 129 перечислены 2 признака :

на протяжении последнего года налоговая инспекция не получает декларации и отчеты от ООО;
на счетах компании за тот же период отсутствует любое движение средств.

Поэтому если предприниматель не осуществляет бухгалтерские проводки и не предоставляет декларации, он может ожидать прекращения своего юридического лица.

Как действует ФНС

Чтобы выявить и ликвидировать недействующие ООО, в налоговой инспекции формируются реестры организаций , которые в течение определенного законом срока не подают декларацию и не сдают иную отчетность.

На основании этих реестров в банк направляются запросы , по предоставленным сведениям, анализируется состояние счетов компаний. Если на счетах средств не имеется и бухгалтерских проводок в течение года не осуществлялось , принимается решение об исключении ООО из Единого государственного реестра юридических лиц.

В течение следующих 3 дней налоговая служба размещает в СМИ информацию для заинтересованных лиц — сведения о ликвидации компании, адрес и порядок подачи претензий. Традиционно информация размещается в «Вестнике государственной регистрации».

На протяжении 3 месяцев после публикации физические и юридические лица, интересы которых затрагиваются или ущемляются ликвидацией данного ООО, могут обратиться в инспекцию с претензией .

Специалисты налоговой инспекции стали работать над выявлением неверно указанных сведений. Поскольку процедура в силу своей новизны еще не регламентирована, инспекторы стараются получить информацию непосредственно от владельцев помещений, запрашивают справки, списки арендаторов, организовывают проверки с выездом по адресам .

Нарушителям направляется предупреждение с требованием внесения изменений в реестр в течение 30 календарных дней . Если предприниматель игнорирует уведомление, напротив него ставится пометка о наличии недостоверных сведений. В этом случае, по истечении полугода с момента появления пометки , общество исключается из ЕГРЮЛ.

Если принудительная ликвидация невозможна

Налоговая инспекция не всегда имеет право инициировать процедуру исключения компании из государственного реестра по упрощенной досудебной процедуре , даже если формальные основания на это у нее имеются.

Есть 2 ситуации, когда принудительная ликвидация по этой схеме невозможна :

если по решению суда в отношении юридического лица начата процедура банкротства;
если компания имеет долги в бюджет и страховые фонды, причем срок давности по этим долгам не истек.

Впрочем, судебные инстанции придерживаются мнения, что задолженность в бюджет не является основанием для отказа от прекращения по инициативе налоговых органов . Формально это так. Проблема в том, что коллизия сокрыта именно в процедуре: налоговая служба сама является кредитором компании-должника. Поэтому в случае, когда имеются все формальные основания для принудительной ликвидации ООО в досудебном порядке и налоговая инспекция инициирует эту процедуру, она сама же должна будет прекратить процесс, подав в 3-х месячный срок заявление как кредитор юридического лица .

Образец заявления кредитора о признании гражданина банкротом

Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов должника требований первой очереди

Исключение из государственного реестра

Если в 3-х месячный срок, предусмотренный для подачи заявлений кредиторами или контрагентами, претензий в адрес компании не поступало, инспекция исключает сведения об обществе из Единого государственного реестра юридических лиц в упрощенном порядке . В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ , после внесения решения о ликвидации в ЕГРЮЛ прекращение юридического лица считается состоявшимся.

Если же в отведенный законом срок от кредитора поступило заявление, процесс принудительной ликвидации в досудебном порядке отменяется и вступает в силу порядок, предусмотренный ст. 61 ГК РФ . В таком случае исключение из государственного реестра происходит либо после процесса добровольной ликвидации, либо по итогам окончания всех этапов процедуры банкротства .

Могут ли взыскать с учредителя долги исключенной фирмы

Есть ли у кредиторов возможность взыскания долгов, которые не были погашены до ликвидации? Существует мнение, что при ведении бизнеса через юридическое лицо, личное имущество предпринимателя находится в полной безопасности. Законодатель в ст. 56 Гражданского кодекса РФ действительно предусмотрел соответствующее преимущество — добросовестный учредитель (участник) отвечает по долгам в пределах своей доли в уставном капитале .

После проведения всех предусмотренных процедур компания больше не имеет собственности. По их окончании она теряет все права на осуществление любой деятельности и финансовых расчетов с кредиторами, поскольку перестает существовать.

До недавнего времени, в случае, когда юридическое лицо ликвидировалось в соответствии с процедурой несостоятельности (банкротства), его участникам грозило привлечение к субсидиарной (дополнительной) ответственности по его обязательствам, если будет доказано, что к банкротству компанию привели именно действия (бездействие) ее участников (Федеральный закон от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Субсидиарная ответственность приравнивается к реальному размеру долга, а не к величине уставного капитала. Соответственно, исполнительное производство направлено на взыскание с учредителя долга в полном объеме, вне зависимости от его доли уставном капитале.

Однако, в связи с внесенными Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 488-ФЗ изменениями, даже после завершения принудительной ликвидации общества лица, контролировавшие компанию, не могут чувствовать себя в безопасности на протяжении 3-х лет . Сейчас в течение именно этого срока кредиторы могут предъявлять к ним финансовые требования субсидиарной ответственности.

В течение 3-х лет с момента закрытия налоговая служба имеет право обратить свое внимание на уже не существующую компанию. К примеру, если в результате налоговой проверки ее бывшего контрагента проявятся ее старые сомнительные сделки или незаконная деятельность. При этом вновь рассчитанная недоимка, пени или штрафы будут взысканы с личного имущества руководства бывшей компании.

Аналогичные требования теперь можно подавать после завершения процедуры банкротства и даже вне этой процедуры, если в ее проведении было отказано.

Интересно, что инициировать привлечение управляющего состава ликвидированной компании к субсидиарной ответственности может не только действующий кредитор, но и ее бывший работник , который в рамках предусмотренного срока вспомнит, что организация имеет перед ним долг. Причем 3-х летний срок начинает отсчитываться с того момента, как потенциальный кредитор узнал о наличии оснований для своего заявления .

Предлагаем вашему вниманию видео, на котором рассказывается подробно о ликвидации ООО.

Преследование должников кредиторы могут осуществлять теперь на основании исполнительного производства и после завершения процедуры банкротства.

Финансовые риски в бизнесе есть всегда , вне зависимости от его организационной формы, но предпринимателю, который старался не обходить закон, а работать добросовестно, в большинстве случаев, опасаться нечего.